Основатель Binance Чанпэн Чжао (Changpeng Zhao) отсидел четыре месяца в американской тюрьме, впоследствии получив помилование Дональда Трампа. С 2023 года он не возглавляет биржу, но остается ее мажоритарным акционером и живет в ОАЭ. В начале октября издание NYT выпустило большой материал о CZ, в котором рассказало, как сегодня он ездит по Азии и консультирует правительства по регулированию крипторынка, пока американские власти проверяют Binance из-за возможных нарушений санкций против Ирана.
От приговора до помилования
Причиной тюремного срока Чжао стало уголовное дело в США. В 2023 году бизнесмен признал вину в нарушении требований американского законодательства по противодействию отмыванию денег: Минюст США заявил, что при его руководстве Binance не создала эффективную систему контроля за подозрительными операциями.
Сама биржа также признала нарушения и согласилась выплатить $4,3 млрд. Чжао приговорили к четырем месяцам тюрьмы и штрафу $50 млн.
23 октября 2025 года президент США Дональд Трамп (Donald Trump) помиловал Чжао. Помилование является полным и безусловным и касается уголовного дела предпринимателя, но не отменяет обязательств Binance по соглашению с американскими властями и не возвращает бирже штатные лицензии в США. Сам Чжао теперь может свободнее вести международный бизнес, заключать сделки и поддерживать контакты с властями.
Читайте также: Чанпэн Чжао анонсировал перезапуск бизнеса в США
$2 млрд в USD1
В марте 2025 года инвестиционный фонд MGX из Абу-Даби, созданный его властями, вложил $2 млрд в Binance и получил миноритарную долю в компании — это была первая институциональная инвестиция в Binance. На тот момент Чанпэн Чжао уже не занимал пост гендиректора, но сохранял значительную долю. Стороны сообщили, что сделку закроют в криптовалюте, но не раскрыли, какой именно.
1 мая на конференции Token2049 в Дубае сооснователь связанной с семьей Трампа криптокомпании World Liberty Financial Зак Уиткофф (Zach Witkoff) объявил, что для расчетов будет использован стейблкоин USD1. Сделка на $2 млрд резко увеличила масштаб USD1 и принесла эмитенту значительный объем резервов.
Это обстоятельство вызвало политические претензии в США: сенаторы-демократы Элизабет Уоррен (Elizabeth Warren) и Джефф Меркли (Jeff Merkley) заявили, что использование USD1 создает финансовую связь между сделкой с Binance, капиталом из ОАЭ и бизнесом семьи Трампа, и потребовали раскрыть документы о выборе стейблкоина.
Читайте также: Сенатор Уоррен обвинила Трампа во взятке за помилование Чанпэна Чжао
По данным The Wall Street Journal, Binance попросила провести расчет в USD1, после чего MGX выбрала этот стейблкоин, сославшись на его коммерческую пригодность. Представители Binance утверждали, что выбор сделал MGX; по версии Чжао, Binance лишь попросила провести сделку в криптовалюте, а инвестор самостоятельно выбрал USD1.
Почему Абу-Даби
ОАЭ стали важной точкой для Binance еще до инвестиции MGX. Чанпэн Чжао с 2021 года жил в этой стране и позже получил ее гражданство; во время разбирательства с американскими властями он также оставался связан с Эмиратами.
Для бизнеса страна привлекательна отсутствием подоходного налога для физических лиц и стремлением властей превратить ОАЭ в крупный международный центр цифровых активов.
В декабре 2025 года Binance закрепилась в Абу-Даби уже на уровне регулирования. Компания получила через Abu Dhabi Global Market (ADGM) разрешения местного регулятора Financial Services Regulatory Authority (FSRA) на работу, брокерские операции и клиринг, что дало ей регулируемую инфраструктуру для части глобальной деятельности.
«ОАЭ — страна с самым прогрессивным крипторегулированием», — заявил CZ в августе 2026 года.
Иранское дело вокруг Binance
14 сентября 2026 года прокуратура Южного округа Нью-Йорка подала гражданский иск об изъятии около $61 млн в USDT, лежащих на десяти адресах. Следствие утверждает, что китайские компании Blessed Trust и Hexa Whale использовали торговые счета на Binance для вывода выручки от продажи иранской нефти в обход санкций, а связанная с ними сеть перевела более $1,5 млрд.
Предыстория известна с февраля 2026 года: WSJ и NYT сообщили, что Binance уволила или отстранила не менее четырех комплаенс-специалистов, поднявших вопрос об этих платежах. Через неделю Bloomberg сообщил, что прокуратура Манхэттена и Минюст выясняют, не допускала ли биржа сознательно сделки в нарушение санкций против Ирана.
Представители биржи заявили WSJ, что Binance не является ответчиком по этому иску и что он не содержит утверждений о ее нарушениях. Компания также подчеркнула, что не допускала операций с подсанкционными лицами.
«Мы придерживаемся нулевой терпимости к нарушениям санкций и сотрудничаем с правоохранительными органами», — заявили представители биржи.
Для биржи это не первый подобный эпизод. По соглашению 2023 года она признала нарушения санкционного режима, в том числе по Ирану: с января 2018 по май 2022 года Binance сознательно допустила сделки между американскими пользователями и жителями Ирана на сумму более $898 млн.
Таким образом, помилование освободило от уголовной ответственности Чанпэна Чжао, но не саму биржу. При этом он остается мажоритарным акционером Binance, и исход проверки влияет на положение компании, с которой связаны его капитал и влияние.
Чжао стал советником по крипторегулированию
После ухода из Binance Чжао не ограничился инвестициями и публичными выступлениями. По данным NYT, он ездит по Азии и консультирует правительства по вопросам регулирования крипторынка. Издание называет его своего рода криптодипломатом: его принимают на высоком государственном уровне, а после некоторых таких поездок следуют заявления о новых регуляторных решениях, связанных с Binance.
Связи с властями ОАЭ у Чжао появились еще до уголовного дела в США. В 2021 году после переезда в Дубай он договорился с местными властями о совместной разработке правил для криптоопераций: Binance направила трех сотрудников, которые помогали готовить нормативную базу. Проект правил завершили в январе 2022 года, а вскоре его закрепили законодательно.
Позже Чжао начал использовать эти связи шире. Например, как пишет NYT, он советовал Сэму Альтману (Sam Altman) открыть корпоративное присутствие в ОАЭ и предупреждал его о возможных проблемах с регулированием в других странах.
После выхода из тюрьмы эта деятельность продолжилась. Сам Чжао говорил, что теперь путешествует по странам, где помогает продвигать криптоиндустрию и встречается с представителями властей.
«Я общаюсь, наверное, с десятком правительств о токенизации государственных активов», — заявлял Чжао в январе 2026-го в Давосе.
С весны 2025 года Чжао является общественным советником президента Кыргызстана Садыра Жапарова по цифровым активам. Когда в октябре 2025 года объявили о помиловании, он как раз прилетел в Бишкек на встречу с Жапаровым, который интересовался стейблкоином, привязанным к национальной валюте. На следующий день Кыргызстан объявил о запуске такого стейблкоина — KGST на блокчейне BNB Chain.
:Чанпэн ЧжаоКомментарий редакции
По нашему мнению, главное в истории CZ не то, что он вышел из тюрьмы и сохранил капитал. Куда любопытнее другое: человек, чью биржу государства пытались взять под контроль, теперь сам консультирует их, как регулировать крипторынок. Такой вот парадокс. Должность он потерял, зато получил возможность влиять на правила игры.
Для крипторынка это новая модель влияния. Чжао не обязательно возвращаться в кресло главы Binance, чтобы выиграть от смягчения американских правил: достаточно сохранить контроль над капиталом, связи с биржей и доступ к государственным структурам США и ОАЭ.
В этом CZ чем-то похож на Павла Дурова. Оба создали платформы, которые государства хотят контролировать, а без участия создателей добиться этого непросто. Так что давление на основателя не обязательно лишает его власти — иногда оно просто превращает предпринимателя в политического консультанта.
Данный пост носит исключительно информационный характер и не является рекламой или инвестиционным советом. Пожалуйста, проводите собственное исследование, принимая какие-либо решения.