Председатели SEC и CFTC Пол Аткинс (Paul Atkins) и Майк Селиг (Mike Selig) выступили на конференции Bitcoin 2026 и фактически синхронизировали позиции двух ведущих финансовых регуляторов страны. Оба указали на необходимость межведомственной координации в сфере цифровых активов и дали понять, что подход Вашингтона к крипторынку меняется.
Аткинс прямо сказал, что SEC хочет оставить криптовалютную деятельность внутри страны, а не выталкивать её в офшорные юрисдикции. Итогом совместной работы агентств стало руководство по классификации токенов, разграничивающее цифровые товары, коллекционные предметы и токенизированные ценные бумаги.
«Нам нужен закон, который будет актуален для этой сферы в будущем. Ничто не защищает рынок так надежно, как четкое статутное право, написанное с учетом новых технологий», — заявил Аткинс.
Аткинс анонсировал «инновационное исключение» — механизм, который даст криптопроектам возможность строить бизнес в четко очерченных регуляторных рамках без ухода в правовую серую зону. Говоря о законе Clarity Act, он предположил, что движение по этому пакету возможно в мае, а голосование — в июне, хотя и оговорился, что гарантий нет.
Уже в ближайшие недели SEC запустит инициативу, позволяющую компаниям тестировать токенизированные инструменты на блокчейне в контролируемой среде в рамках федерального законодательства о ценных бумагах.
«Мгновенный расчет по сделкам сокращает контрагентский риск и высвобождает капитал, который сейчас заморожен в бэк-офисных процессах. Мы стараемся этому содействовать, а не стоять на пути», — пояснил Аткинс.
Селиг, в свою очередь, подчеркнул: для рынков, торгующих продуктами с признаками и товара, и ценной бумаги одновременно, необходима единая скоординированная система, а не конфликтующие правила двух ведомств. Держатели токенов и разработчики должны иметь четкие и юридически обеспеченные права, а не наблюдать, как активность уходит в менее регулируемые юрисдикции.
«Регуляторам нужна согласованная система, а не пересекающиеся и конфликтующие правила. Рынок должен получить предсказуемые условия», — сказал Селиг.
