Сенат США с высокой вероятностью не успеет рассмотреть Clarity Act до начала летнего перерыва. Об этом 23 июля сообщил лидер республиканского большинства Джон Тун (John Thune), отметив, что рассчитывает хотя бы начать обсуждение законопроекта до каникул. Если этого не произойдет, дальнейшая работа над документом продолжится не раньше сентября.
Этические поправки — вновь предмет спора
По итогам переговоров с сенаторами Берни Морено (Bernie Moreno), Синтией Ламмис (Cynthia Lummis) и советником Белого дома Патриком Уиттом (Patrick Witt) президент Дональд Трамп (Donald Trump) согласовал пакет этических ограничений. Новая редакция запрещает президенту, вице-президенту, членам Конгресса и другим федеральным чиновникам получать доход от цифровых активов во время пребывания в должности.
Читайте также: Глобальное регулирование криптовалют 2026: подход разных стран
Несмотря на достигнутые договоренности, демократы отказались поддержать предложенную редакцию. Сенатор Рубен Гальего (Ruben Gallego) назвал ее несерьезной попыткой найти компромисс и заявил, что предложенный механизм исполнения фактически сводится к полномочиям Министерства юстиции. Вместе с сенатором Томом Тиллисом (Thom Tillis) и другими республиканцами он готовит альтернативный вариант поправок.
Тиллис заявил, что согласованный с Белым домом текст можно использовать как основу, хотя для получения поддержки части демократов его необходимо доработать.
Рынок призывает не затягивать рассмотрение законопроекта
Министр финансов Скотт Бессент (Scott Bessent), генеральный директор Goldman Sachs Дэвид Соломон (David Solomon), основатель Galaxy Digital Майк Новограц (Mike Novogratz), генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг (Brian Armstrong) и другие представители криптоиндустрии призвали Конгресс ускорить принятие Clarity Act, заявив, что отсутствие четких федеральных правил ослабляет позиции США на мировом рынке цифровых активов.
«Clarity Act готов к рассмотрению в Сенате. США необходима единая федеральная нормативная база: без нее криптокомпании уходят в другие юрисдикции, а потребители остаются без достаточной защиты. Закон создаст четкие правила для отрасли и поможет стране сохранить лидерство на рынке цифровых активов», — подчеркнул Брайан Армстронг.
Контекст
Палата представителей одобрила Clarity Act в июле 2025 года. После этого Сенат несколько раз откладывал рассмотрение документа из-за разногласий по регулированию стейблкоинов, правилам для DeFi и этическим ограничениям для федеральных чиновников.
По оценке аналитиков, принятие Clarity Act устранит ключевые регуляторные неопределенности, включая разграничение полномочий SEC и CFTC, правила лицензирования участников рынка, классификацию цифровых активов и требования к защите клиентских средств. Это может расширить участие банков, пенсионных фондов и управляющих активами в крипторынке.
После возвращения законодателей после каникул в сентябре у Конгресса останется ограниченное время для работы над законопроектом до перехода к другим приоритетам и подготовки к промежуточным выборам.